एक साथ चुनावों पर बहस में, एक सवाल यह उठाया जा रहा है कि यदि एक साथ निर्वाचित विधानसभाओं में से किसी एक को अविश्वास प्रस्ताव द्वारा लाया जाता है, तो सामान्य चक्र का क्या होता है। ओडिशा में सत्तारूढ़ बी जे डी (जहां विधानसभा और लोकसभा चुनाव पहले से ही मेल खाते हैं) ने एक समाधान प्रस्तावित किया है – जर्मनी में इसके बाद की तर्ज पर एक प्रावधान। यह 2018 की मसौदा रिपोर्ट में भारत के विधि आयोग द्वारा अनुशंसित “अविश्वास का रचनात्मक वोट” नामक अवधारणा पर आधारित है।

प्रावधान

अनुच्छेद 67 [अविश्वास मत] जर्मनी के संघीय गणराज्य के लिए बुनियादी कानून की (जर्मनी के संघीय गणराज्य का संविधान) कुलाधिपति के खिलाफ अविश्वास प्रस्ताव लाने के लिए शर्तें तय करता है – बुंडेस्टैग (संसद) अपने बहुमत के सदस्यों के वोट के द्वारा उत्तराधिकारी का चुनाव करने और संघीय अध्यक्ष से कुलाधिपति को बर्खास्त करने का अनुरोध करके केवल संघीय चांसलर में विश्वास की कमी को व्यक्त कर सकता है। राष्ट्रपति को अनुरोध का अनुपालन करना चाहिए और चुने हुए व्यक्ति को नियुक्त करना चाहिए। अनुच्छेद 68 [विश्वास मत] में कहा गया है कि यदि विश्वास मत के लिए कुलाधिपति का प्रस्ताव बहुमत के सदस्यों द्वारा समर्थित नहीं है, तो राष्ट्रपति, कुलाधिपति के प्रस्ताव पर 21 दिनों के भीतर बुंडेस्टाग को भंग कर सकते हैं। जैसे ही बुंडेसटैग बहुमत से एक अन्य चांसलर का चुनाव करता है, विघटन का अधिकार खत्म हो जाएगा।

इसके उद्देश्य

चूंकि प्रावधान संसद को सरकार के प्रमुख से विश्वास को वापस लेने की अनुमति देता है, यदि भावी उत्तराधिकारी के पक्ष में बहुमत हो, यह सरकार को हटाने और सरकार का कार्यकाल समाप्त होने से पहले चुनावों की आवश्यकता के लिए विपक्ष के दायरे को बढ़ाता है।

“अंतर्निहित आधार यह है कि (सदन के लिए) एक निश्चित पांच साल का कार्यकाल है और यह कि कोई भी सरकार होगी। सरकार तब तक बहुमत मान लेगी जब तक कोई अन्य समूह यह प्रदर्शित करने की स्थिति में न हो कि उसके पास अधिक संख्या है, ”लोकसभा में बी जे डी नेता ने पिनाकी मिश्रा ने कहा।

Source: The Indian Express

Relevant for GS Prelims & Mains Paper II; Polity & Governance