आंध्र प्रदेश के मुख्यमंत्री वाई.एस. जगन मोहन रेड्डी ने संकेत दिया कि तीन राजधानियों का दक्षिण अफ्रीकी मॉडल उनके राज्य में सबसे उपयुक्त था और उनकी सरकार इस दिशा में काम करेगी।

दक्षिण अफ्रीका में क्या व्यवस्था है?

दक्षिण अफ्रीका में, प्रशासनिक राजधानी प्रिटोरिया में है, केपटाउन में इसकी राष्ट्रीय विधायिका और ब्लॉमफ़ोन्टिन में इसकी न्यायिक राजधानी है।

श्री रेड्डी के विचार के पीछे तर्क

श्री रेड्डी का विचार इस तर्क से उपजा है कि विशाखापत्तनम, अमरावती (वर्तमान राजधानी) में कार्यकारी, विधायी और न्यायिक प्रशासन का वितरण और कुरनूल “राज्य के विकेंद्रीकृत विकास” की अनुमति देगा। स्थान के विकल्प ऊपरी, मध्य और निचले भौगोलिक क्षेत्रों में हैं। ऐसी व्यवस्था एक नई पूंजी के लिए विकल्पों का अध्ययन करने के लिए 2014 में गृह मंत्रालय द्वारा नियुक्त विशेषज्ञ समिति की सिफारिशों का पालन करती है।

अध्यक्षता के.सी. शिवरामकृष्णन, पैनल ने एक ग्रीनफील्ड राजधानी शहर की आवश्यकता के खिलाफ तर्क दिया था और इसके बजाय विजयवाड़ा-गुंटूर-तेनाली-मंगलगिरी शहरी क्षेत्र से परे शासन के स्थानों को वितरित करने पर ध्यान केंद्रित किया, जबकि बिफुरेशन के बाद हैदराबाद से कार्यों को जारी रखने के लिए 10 वर्षों की समय अवधि का उपयोग किया।

मुख्यमंत्री के विचार को सरकार द्वारा नियुक्त जी.एन.राव समिति से सहयोग मिला; इसने सिफारिश की है कि सचिवालय और उच्च न्यायालय को क्रमश: विशाखापत्तनम और कुरनूल स्थानांतरित कर दिया जाये, अमरावती में विधानसभा का स्थान बरकरार रखा जाए।

वर्तमान स्थिति क्या है?

विशेषज्ञ समिति की सिफारिशों के बावजूद, तेलुगु देशम पार्टी के नेतृत्व वाली ए.पी.सरकार ने अमरावती में एक भव्य राजधानी बनाने का फैसला किया था, और किसानों से बड़े पार्सल का अधिग्रहण किया था। 2016 में सचिवालय और विधानसभा को अमरावती में स्थानांतरित कर दिया गया, जबकि उच्च न्यायालय ने 2019 की शुरुआत में कार्य करना शुरू कर दिया। अमरावती, जिसे अभी भी महत्वपूर्ण विकास की आवश्यकता है, अब सभी उद्देश्यों के लिए एक कार्यशील राज्य पूंजी बन गई है। लेकिन यह कोई आश्चर्य की बात नहीं है कि कई किसान, जो भूमि पूलिंग योजना के तहत पूंजी के विस्तार के लिए उपजाऊ जमीन देने के लिए सहमत हो गए थे और उन्हें मुआवजे के अन्य रूपों के बीच आवासीय और वाणिज्यिक भूखंड प्राप्त होने थे, ने पूंजी कार्यों को विकेंद्रीकृत करने के निर्णय का विरोध किया है।

अगर सरकार अमरावती को केवल विधानसभा की मेजबानी के लिए सीमित करती है, तो उसे प्रभावित किसानों की चिंताओं को ध्यान में रखना चाहिए। इस तथ्य में, यह तथ्य कि अमरावती में भागदौड़ भरे शहर का उपयोग करने के लिए काफी काम पूरा हो चुका है क्योंकि “विकेंद्रीकरण” विचार को शुरू करने से पहले एक कार्यशील पूंजी को ध्यान में रखा जाना चाहिए, जो कि अमरावती में काम शुरू होने से पहले सबसे अच्छी सेवा थी। पहले से मौजूद योजना को छोड़ कर भव्य शहर को एक अविश्वास के रूप में प्रस्तुत किया जाएगा। जैसा कि राजनीति में, शासन में, समय सब कुछ है।

Source: The Hindu

Relevant for GS Prelims & Mains Paper II; Polity & Governance