नई राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनईपी) का मसौदा तैयार करने के लिए गठित समिति दो प्रमुख क्षेत्रों पर चर्चा करती है: स्कूल शिक्षा और उच्च शिक्षा। यह लेख उच्च शिक्षा पर ध्यान केंद्रित करता है।

बहु-अनुशासनात्मक शिक्षा की आवश्यकता

मसौदा नीति का मुख्य जोर उच्च शिक्षा में “विषयों की कठोर सीमाओं” को तोड़ने और व्यापक-आधारित, लचीली शिक्षा की ओर बढ़ने पर है। रिपोर्ट में प्रस्ताव किया गया है कि सभी विद्यालयों (जैसे तकनीकी शिक्षा) की पेशकश करने वाले संस्थानों को चरणबद्ध किया जाना चाहिए, और सभी विश्वविद्यालयों और कॉलेजों को 2030 तक बहु-विषयक बनने का लक्ष्य रखना चाहिए। भविष्य के कार्यस्थल महत्वपूर्ण सोच, संचार, समस्या समाधान, रचनात्मकता और बहु-विषयक क्षमता की मांग करेंगे। एकल-कौशल और एकल-अनुशासन नौकरियों के समय के साथ स्वचालित होने की संभावना है।

उदार कला विज्ञान शिक्षा

इसके लिए, मसौदा कई उदार विकल्पों के साथ उदार कला विज्ञान शिक्षा (LASE) में चार साल के स्नातक कार्यक्रम के पुनरुद्धार और एमफिल कार्यक्रम के स्क्रैपिंग के लिए पिच करता है। LASE पाठ्यक्रम को व्यापक रूप से “उपयोगी क्षमताओं” (महत्वपूर्ण सोच, संचार कौशल, वैज्ञानिक स्वभाव, सामाजिक जिम्मेदारियों आदि) को विकसित करने के लिए डिज़ाइन किया जाएगा, जबकि विषयों में विशिष्टताओं (जिन्हें मेजर या दोहरी बड़ी कंपनियां कहा जाता है) में कठोर शिक्षा की पेशकश की जाती है।

तीन वर्षीय पारंपरिक बीए, बीएससी और साथ ही बीवीओसी डिग्री उन संस्थानों के लिए भी जारी रहेगी जो इस तरह के कार्यक्रम जारी रखना चाहते हैं, लेकिन सभी बैचलर डिग्री अधिक व्यापक उदार शिक्षा दृष्टिकोण लेने की दिशा में आगे बढ़ेंगे। मसौदा नीति में अगले पांच वर्षों में आईवी लीग स्कूलों के बाद तैयार की गई नई उदार कला विश्वविद्यालयों की एक छोटी संख्या के निर्माण का भी प्रस्ताव है।

वैश्विक पदचिह्न

NEP 2018 में भारतीय संस्थानों के अपतटीय परिसरों की संख्या में वृद्धि और दुनिया के शीर्ष 200 संस्थानों को भारत में शाखाएं स्थापित करने की अनुमति देने का प्रस्ताव है, जिसमें बाद के प्रवेश और संचालन को विनियमित करने के लिए एक नया कानून है। भारतीय उच्च शिक्षा संस्थानों (HEI) में कहा गया है कि उन्हें विदेशों में अपने दूरस्थ शिक्षा कार्यक्रमों की पेशकश करने और अनुसंधान के लिए अंतरराष्ट्रीय भागीदारी में प्रवेश करने के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए। वर्तमान में, भारत उच्च शिक्षा के लिए छात्रों की तीसरी सबसे बड़ी संख्या (3 लाख से अधिक) विदेश भेजता है। हालांकि, केवल 46,000 विदेशी छात्र, दुनिया भर में एक प्रतिशत से कम अंतरराष्ट्रीय छात्रों के लिए लेखांकन, भारतीय उच्चतर शिक्षा संस्थानों में अध्ययन करते हैं।

नेशनल रिसर्च फाउंडेशन

एनईपी ने सिफारिश की है कि एक राष्ट्रीय अनुसंधान फाउंडेशन (एनआरएफ), जो वित्त पोषण और सलाह के माध्यम से अनुसंधान के लिए अनुकूल पारिस्थितिकी तंत्र बनाने का काम करता है, की स्थापना की जानी चाहिए। अनुसंधान और नवाचार के लिए धन 2008 में जीडीपी के 0.84% से गिरकर 2014 में 0.69% हो गया है। मसौदा अनुसंधान संस्थानों और शिक्षण संस्थानों, अनुसंधान संस्कृति की कमी, धन की कमी और राज्य विश्वविद्यालयों की खराब अनुसंधान क्षमताओं के बीच अनुसंधान में भारत के प्रदर्शन को अलग करता है।

प्रस्तावित NRF, एक स्वायत्त संस्था के रूप में संसद के एक अधिनियम द्वारा स्थापित किया जाएगा और 20,000 करोड़ रुपये के वार्षिक अनुदान के साथ, शैक्षणिक संस्थानों में अनुसंधान को विकसित और सुगम बनाएगा; विशेष रूप से विश्वविद्यालयों और कॉलेजों में जहां शोध वर्तमान में एक नवजात अवस्था में है।

नियामक सुधार

मसौदा पूरे उच्च शिक्षा क्षेत्र के लिए एक सामान्य नियामक व्यवस्था का प्रस्ताव करता है। प्राथमिक शिक्षा की तरह, यह सुझाव देता है कि उच्च शिक्षा में भी, “विनियमन, शिक्षा के प्रावधान, वित्त पोषण, मान्यता और मानक सेटिंग के कार्यों को अलग किया जाएगा, और एक ही संस्थान या संस्थागत पदानुक्रम द्वारा प्रदर्शन नहीं किया जाएगा”। राष्ट्रीय उच्चतर शिक्षा नियामक प्राधिकरण (NHERA) एकमात्र नियामक प्राधिकरण होगा, जबकि NAAC, अन्य मान्यता एजेंसियों के साथ, मान्यता की देखरेख करेगा। मौजूदा विश्वविद्यालय अनुदान आयोग, वर्तमान में नियामक के साथ-साथ अनुदान संवितरण एजेंसी, उच्च शिक्षा अनुदान परिषद (HEGC) में तब्दील हो जाएगी और खुद को अनुदान देने तक सीमित कर देगी।

अन्य नियामक संस्थाएं – जैसे मेडिकल काउंसिल ऑफ इंडिया, बार काउंसिल ऑफ इंडिया, एआईसीटीई, नेशनल काउंसिल फॉर टीचर एजुकेशन – पेशेवर शिक्षा में नियामक शक्तियों के बिना, अपने संबंधित क्षेत्रों में व्यावसायिक मानक सेटिंग बोर्ड बन जाएंगे।

राष्ट्रीय शिक्षायोग

एनईपी का मसौदा शिक्षा के लिए संसद के एक अधिनियम के माध्यम से शिक्षा के लिए एक नए सर्वोच्च संस्थान के निर्माण की परिकल्पना करता है, जो “देश में सतत और निरंतर आधार पर शिक्षा के विकास, कलाकारी, कार्यान्वयन, मूल्यांकन और पुनरीक्षण” के लिए जिम्मेदार होगा।

राष्ट्रीय शिक्षायोग (RSA) की अध्यक्षता प्रधान मंत्री करेंगे और कार्यकारी और सलाहकार निकायों द्वारा संचालित की जाएगी, जिनमें से आधे मंत्री और अन्य आधे शिक्षाविद् और नागरिक समाज के सदस्य बनेंगे। संस्थानों की एक श्रेणी – एनआरएफ, एनसीईआरटी, एनएआरएसए, राष्ट्रीय परीक्षण एजेंसी, उच्च शिक्षा अनुदान परिषद, और राज्य शिक्षा नियामक प्राधिकरण, आदि -इस सुपर संगठन को सूचित करेंगे।

आरएसए को संसद के एक अधिनियम के माध्यम से संवैधानिक दर्जा दिया जाएगा।

शिक्षा में प्रौद्योगिकी

नीति इस विषय को चार व्यापक क्षेत्रों में विभाजित करती है:

  1. शैक्षिक प्रौद्योगिकी के उपयोग में शिक्षकों का प्रशिक्षण, और शिक्षकों के व्यावसायिक विकास के लिए शैक्षिक प्रौद्योगिकी का उपयोग।
  2. कक्षा उपकरण और पाठ्यक्रम, जैसे “कम्प्यूटेशनल प्रशिक्षण”, ऑनलाइन पाठ्यक्रम सॉफ्टवेयर आदि।
  3. उन वंचित छात्रों के लिए प्रवेश जो स्कूल नहीं जा सकते।
  4. शैक्षिक आंकड़ों के राष्ट्रीय भंडार के साथ समग्र शैक्षिक रिकॉर्ड प्रबंधन।

मसौदा नीति में राष्ट्रीय शिक्षा प्रौद्योगिकी मंच, शिक्षा के नेताओं और सरकारी अधिकारियों के एक समूह का प्रस्ताव है कि शैक्षिक संस्थानों को कैसे मजबूत किया जाए और प्रमुख संस्थानों में शैक्षिक प्रौद्योगिकी केंद्रों में उत्कृष्टता के बारे में सलाह दी जाए।

अन्य सुझाव

  1. 10 साल की अवधि में, शिक्षा में समग्र सार्वजनिक व्यय का वर्तमान 10% से बढ़ाकर 20% करने के लिए उच्च शिक्षा में सार्वजनिक निवेश।
  2. सब-स्टैंडर्ड और डिसफंक्शनल तकनीकी शिक्षण संस्थानों को बंद करना।
  3. व्यावसायिक शिक्षा के लिए एक दृष्टिकोण योजना आयोग राष्ट्रीय शिक्षा।
  4. शिक्षक शिक्षा के मिशन-मोड क्लीन-अप के लिए एक अर्ध-न्यायिक निकाय का गठन किया जा सकता है।
  5. 2030 तक चार वर्षीय एकीकृत बीएड, स्कूली छात्रों के लिए न्यूनतम डिग्री योग्यता बन जाएगा। सभी पूर्व-सेवा शिक्षक शिक्षा कार्यक्रम केवल बहु-विषयक संस्थानों में प्रस्तुत किए जाएंगे।
  6. एमबीबीएस के प्रथम वर्ष या दो को सभी विज्ञान स्नातकों के लिए एक सामान्य अवधि के रूप में डिज़ाइन किया जाएगा, जिसके बाद वे एमबीबीएस, बीडीएस, नर्सिंग या अन्य विशेषज्ञता ले सकते हैं।
  7. 7.  एमबीबीएस के लिए एक आम निकास परीक्षा।

Source: The Indian Express

Relevant for GS Prelims & Mains Paper III; Economics