महाराष्ट्र में 30 नवंबर को विधानसभा सत्र के पहले दिन, पूर्व मुख्यमंत्री देवेंद्र फड़नवीस ने आरोप लगाया कि नई सरकार के शपथ-ग्रहण समारोह ने संविधान का उल्लंघन किया है।

वह मुख्यमंत्री उद्धव ठाकरे और प्रत्येक मंत्री के आह्वान का जिक्र कर रहे थे – शपथ के प्रारंभ में, पाठ को पढ़ने से पहले, जो उन्होंने कथित रूप से शपथ को बदल दिया था।

ठाकरे ने छत्रपति शिवाजी और “मेरे माता-पिता” का आह्वान किया; एकनाथ शिंदे ने बाल ठाकरे, आनंद धीगे, ठाणे शिवसेना नेता, जिनकी मृत्यु 2000 में हुई, उद्धव ठाकरे, और शिवाजी का नाम लिया। इसी तरह, कई अन्य नेताओं ने अपने नेताओं या रिश्तेदारों के नाम पर आह्वान किया।

शपथ का पाठ

अनुच्छेद 164 (3) कहता है: “इससे पहले कि कोई मंत्री अपने कार्यालय में प्रवेश करे, राज्यपाल तीसरी अनुसूची में इस उद्देश्य के लिए निर्धारित प्रपत्रों के अनुसार उसे पद और गोपनीयता की शपथ दिलाएगा।” तीसरी अनुसूची में “ईश्वर के नाम पर शपथ” या “पूर्ण विश्वास” और “संविधान के प्रति सच्ची आस्था और विश्वास” रखने की शपथ लेने की आवश्यकता है।

संवैधानिक विशेषज्ञों और शपथ ग्रहण समारोहों की प्रक्रियाओं और नियमों से परिचित लोगों के अनुसार, अनुच्छेद 164 यह स्पष्ट करता है कि शपथ का पाठ पवित्र है, और शपथ लेने वाले व्यक्ति को इसे ठीक वैसे ही पढ़ना है, जैसा कि प्रारूप दिया गया है। यदि कोई व्यक्ति पाठ से भटक जाता है, तो यह शपथ लेने वाले व्यक्ति की जिम्मेदारी है – इस उदाहरण में राज्यपाल – कि व्यक्ति को इसे सही ढंग से पढ़ने के लिए शपथ लेने के लिए बाधित करे।

विचलन के उदाहरण

शपथ बदलने वाले एक राजनीतिक नेता का सबसे प्रसिद्ध मामला 1989 में था, जब देवी लाल ने “उप प्रधान मंत्री” शब्द डाले, क्योंकि उन्हें प्रधान मंत्री वी.पी. सिंह की कैबिनेट में शपथ दिलाई जा रही थी, और राष्ट्रपति आर वेंकटरमन द्वारा उन्हें सही किया गया था।

2012 में, समाजवादी पार्टी के आज़म खान को उत्तर प्रदेश में पद की शपथ दोबारा लेनी पड़ी क्योंकि उन्होंने अपनी पद की शपथ छोड़ दी थी, और उन्होंने केवल गोपनीयता की शपथ ली।

फडनवीस की आपत्तियाँ

महाराष्ट्र के पूर्व महाधिवक्ता श्रीहरि एनी के अनुसार: “यह शपथ की विषय वस्तु है जो महत्वपूर्ण है। यह संविधान में निर्धारित प्रारूप के अनुसार होना चाहिए।

शपथ से पहले या बाद में कुछ जोड़ना गैरकानूनी नहीं है जब तक कि शपथ का विषय वस्तु बदला हुआ नहीं है।”

राज्यपाल की भूमिका

राज्यपाल का अनुमोदन महत्वपूर्ण है। विशेषज्ञों के अनुसार, यदि शपथ लेने वाला व्यक्ति शपथ को मंजूरी देता है, तो मामला ख़त्म हो जाता है। शपथ लेने के तुरंत बाद, जिस व्यक्ति ने शपथ ली है, उसे एक रजिस्टर पर हस्ताक्षर करना चाहिए। रजिस्टर को राज्यपाल द्वारा सचिव द्वारा सत्यापित किया जाता है, जिसका अर्थ है कि इसे राज्यपाल द्वारा अनुमोदित किया गया है। महाराष्ट्र में, मुख्यमंत्री और छह मंत्रियों की नियुक्ति पर एक राजपत्र अधिसूचना द्वारा औपचारिक स्वीकृति भी दी गई थी, जिसे 30 नवंबर को जारी किया गया था।

Source: The Indian Express

Relevant for GS Prelims & Mains Paper II; Polity & Governance