प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी की अध्यक्षता में केंद्रीय मंत्रिमंडल ने 9 दिसंबर को संसद में पेश होने का मार्ग प्रशस्त करते हुए नागरिकता (संशोधन) विधेयक, 2019 को मंजूरी दे दी।

बिल के प्रावधान

  1. यह विधेयक 31 दिसंबर, 2014 को या उससे पहले भारत में आए बांग्लादेश, पाकिस्तान और अफगानिस्तान के अनिर्दिष्ट गैर-मुसलमानों को नागरिकता प्रदान करने की मांग करके नागरिकता अधिनियम, 1955 में संशोधन करना चाहता है।

दूसरे शब्दों में, बिल कहता है कि छह गैर-मुस्लिम समुदायों को पासपोर्ट अधिनियम, 1920 या विदेश अधिनियम, 1946 के तहत प्रावधानों का उल्लंघन करने के लिए “अवैध प्रवासी के रूप में नहीं माना जाएगा” जो कि अवैध रूप से भारत में प्रवेश करने और रहने वाले विदेशियों से संबंधित हैं।

विधेयक में सभी लंबित कानूनी मामलों से इस श्रेणी के तहत आवेदकों की रक्षा करने का भी प्रस्ताव है।

  1. यह विधेयक असम, मेघालय, मिजोरम और त्रिपुरा के आदिवासी क्षेत्रों पर लागू नहीं होगा जैसा कि संविधान की छठी अनुसूची में शामिल है और अरुणाचल प्रदेश, मिजोरम और नागालैंड राज्य जो इनर लाइन परमिट (ILP) द्वारा संरक्षित हैं।

छूट का मतलब है कि तीन पड़ोसी देशों के हिंदू, बौद्ध, ईसाई, पारसी, जैन और सिख समुदाय इन क्षेत्रों में नौकरी करने, जमीन खरीदने या बसने में सक्षम नहीं होंगे।

बिल के निहितार्थ

  1. विधेयक का उद्देश्य कहता है कि यह उन व्यक्तियों द्वारा भारतीय नागरिकता हासिल करने में सक्षम होगा जो धर्म के आधार पर उत्पीड़न या इसके डर से भारत में शरण लेने के लिए मजबूर थे और नागरिकता प्राप्त करने में कठिनाइयों का सामना कर रहे व्यक्तियों के वर्ग को सुविधा का विस्तार करेगा। जनवरी में लोकसभा द्वारा पारित विधेयक में ये प्रावधान नहीं थे।

  2. इस संशोधन के तात्कालिक लाभार्थी 31 अगस्त को प्रकाशित असम के राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (NRC) से बाहर रखे गए 19 लाख से अधिक लोगों में से गैर-मुस्लिम लोग होंगे।

  3. यह विदेशी ट्रिब्यूनलों, अदालतों आदि सहित किसी भी प्राधिकरण के समक्ष गैर-मुस्लिम अवैध प्रवासी के खिलाफ चल रही किसी भी कार्यवाही से प्रतिरक्षा प्रदान करने का प्रयास करता है और ऐसी कार्यवाही नागरिकता के उल्लंघन पर रोक लगाई जाएगी। असम एकमात्र ऐसा राज्य है जिसमें विदेशी ट्रिब्यूनल हैं।

  4. विधेयक उन छह समुदायों से संबंधित व्यक्ति को सक्षम करेगा, जिनके पास अपने मूल भारतीय होने के समर्थन में अपने माता-पिता के जन्म का प्रमाण नहीं है, जो भारत में छह साल के निवास अवधि के पूरा होने पर प्राकृतिककरण द्वारा नागरिकता के लिए आवेदन कर सकते हैं।

  5. विधेयक एक ऐसा खंड सम्मिलित करना चाहता है जो केंद्र सरकार को “नागरिकता प्रदान करने के लिए शर्त, प्रतिबंध और तरीके” तय करने में सक्षम करेगा।

बिल पर प्रतिक्रिया

पूर्वोत्तर राज्य बिल के विरोध में भड़क उठे क्योंकि यह 1985 के असम समझौते के प्रावधानों को रद्द कर देगा, जो 24 मार्च, 1971 को निर्धारित किया गया था, धर्म के बावजूद सभी अवैध आप्रवासियों के निर्वासन की कट-ऑफ तारीख। असम में नागरिकों के राष्ट्रीय रजिस्टर (NRC) को समझौते के अनुसार अद्यतन किया गया था।

Source: The Hindu

Relevant for GS Prelims & Mains Paper II; Polity & Governance