उच्चतम न्यायालय सिक्किम के मुख्यमंत्री के रूप में पीएस गोले उर्फ प्रेम सिंह तमांग की नियुक्ति को चुनौती देने वाली एक याचिका पर सुनवाई कर रहा है। मुद्दा यह है कि सिक्किम क्रांतिकारी मोर्चा (SKM) के 51 वर्षीय नेता को मुख्यमंत्री नियुक्त नहीं किया जा सकता था, क्योंकि वे एक अधीनस्थ अयोग्यता के अधीन हैं। श्री गोलय ने इस वर्ष आयोजित विधानसभा चुनाव नहीं लड़ा, क्योंकि उन्हें 2016 में भ्रष्टाचार के लिए दोषी ठहराए जाने के बाद चुनावी प्रतियोगिता से रोक दिया गया था। उन्होंने अगस्त 2018 में ही अपनी जेल की अवधि पूरी कर ली। याचिकाकर्ता, सिक्किम डेमोक्रेटिक फ्रंट पार्टी के बिमल दवारी शर्मा का तर्क है कि रिहाई की तारीख से छह साल के लिए चुनावों में उनकी अयोग्यता के मद्देनजर, श्री गोलय को मुख्यमंत्री नहीं बनाया जा सकता था।

श्री गोलय के खिलाफ क्या मामला था?

यह 1996 में पशुपालन मंत्री के रूप में उनके कार्यकाल पर वापस जाता है। वितरण के लिए दुधारू गायों की खरीद में 9.50 लाख की हेराफेरी के भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम के तहत उन्हें दोषी ठहराया गया था। उन्हें एक साल की जेल की सजा सुनाई गई थी। सिक्किम उच्च न्यायालय द्वारा उनकी सजा को बरकरार रखने के बाद, उन्होंने जेल में एक साल की सजा काट ली। उन्हें 10 अगस्त, 2018 को रिहा किया गया था।

भ्रष्टाचार के लिए उसकी सजा क्या है?

भ्रष्टाचार निरोधक अधिनियम के तहत दोषी करार दिया गया व्यक्ति रिहाई की तारीख से छह साल तक चुनाव लड़ने के योग्य नहीं है। यह जन प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 8 (1) (m) के तहत है। जैसा कि श्री गोले की सजा अगस्त 2018 में समाप्त हो गई थी, उन्हें 2024 तक चुनाव लड़ने से रोक दिया गया।

क्या वे मुख्यमंत्री नियुक्त होने के योग्य थे?

सर्वोच्च न्यायालय द्वारा निर्धारित कानून द्वारा बी.आर. कपूर बनाम तमिलनाडु राज्य (2001), श्री गोलय को मुख्यमंत्री नहीं बनाया जा सकता था। यह वह निर्णय था जिसने राज्यपाल द्वारा कार्यालय में विवादास्पद रूप से नियुक्त किए जाने के बाद जयललिता को हटा दिया। चार निर्वाचन क्षेत्रों में जयललिता के नामांकन पत्र को खारिज कर दिया गया था, जिसमें तीन रिटर्निंग अधिकारियों ने भ्रष्टाचार के लिए दोषसिद्धि से उत्पन्न उनकी अयोग्यता का हवाला दिया था। श्री गोलय के मामले में, उन्होंने चुनाव नहीं लड़ने के लिए चुना। दोनों ही अपने-अपने विधायक दलों के नेता चुने गए, जो चुनाव जीते।

अदालत के फैसले के पीछे क्या सिद्धांत था?

जयललिता के वकीलों ने तर्क दिया था कि मुख्यमंत्री के रूप में नियुक्ति के लिए विधायक बनने की योग्यता निर्धारित पात्रता मानदंड नहीं है। राज्यपाल सदन में बहुमत प्राप्त करने वाली पार्टी द्वारा चुने गए व्यक्ति को नियुक्त करने के लिए बाध्य थे, और कम से कम छह महीने तक, एक गैर-सदस्य तब तक जारी रह सकता था जब तक चुनाव लड़ने के लिए योग्य होने का सवाल नहीं उठता। सुप्रीम कोर्ट ने इस तर्क को खारिज कर दिया था। “उस गैर-विधायक को एक होना चाहिए, जब वह नियुक्त किया जाता है, विधायिका की सदस्यता प्राप्त करने से वंचित नहीं किया जाता है: वह ऐसा होना चाहिए जो विधायिका के लिए खड़ा होने के लिए योग्य हो और ऐसा करने के लिए अयोग्य न हो। “

पार्टी, SKM, इस कानूनी रोक को कैसे देखता है?

श्री गोलय की पार्टी, SKM, मुख्यमंत्री के रूप में उनकी नियुक्ति के समर्थन में एक असामान्य तर्क के साथ आई है। इसने दावा किया है कि आरपी (संशोधन) अधिनियम, 2002, जिसके तहत भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम के तहत दोषसिद्धि के लिए अयोग्यता से संबंधित खंड पेश किया गया था, निरसन और संशोधन अधिनियम, 2015 द्वारा ‘निरस्त’ कर दिया गया था।

ऐसा लगता नहीं है कि यह तर्क स्वीकार किया जाएगा। हालांकि निरसन और संशोधन अधिनियम में 2002 के संशोधन अधिनियम का उल्लेख है, जिसमें से एक कानून को निरस्त किया जा रहा है, यह काफी स्पष्ट है कि यह केवल क़ानून की किताब से अनावश्यक कानूनों से छुटकारा पाने के लिए किया जा रहा था। निरसन अधिनियम में प्रासंगिक खंड स्पष्ट है कि प्रावधान जो संशोधन के माध्यम से शामिल किए गए थे और माता-पिता के कानून का हिस्सा बन गए थे, वे लागू रहेंगे।

‘बचत’ खंड कहता है: “किसी भी अधिनियम के इस अधिनियम द्वारा निरसन किसी भी अधिनियम को प्रभावित नहीं करेगा, जिसमें इस तरह के अधिनियम को लागू किया गया है, शामिल या संदर्भित किया गया है।” दूसरे शब्दों में, भ्रष्टाचार की सजा के लिए अयोग्य ठहराए जाने से संबंधित खंड अब RPA, 1951 का हिस्सा है, और 2002 के संशोधित कानून को केवल इसलिए निरस्त कर दिया गया था क्योंकि इसकी अधिक आवश्यकता नहीं थी।

क्या श्री गोलय के पास कोई अन्य विकल्प है?

सिक्किम के मुख्यमंत्री ने अपनी अयोग्यता की शेष अवधि की छूट के लिए भारत निर्वाचन आयोग (ECI) से संपर्क किया है। RPA की धारा 11 में कहा गया है कि ECI को किसी भी अयोग्यता को हटाने या “दर्ज किए जाने के कारणों” की अवधि को कम करने का अधिकार है।

Source: THE HINDU

Relevant for GS Prelims & Mains Paper II; Polity & Governance