भारतीय दूरसंचार नियामक प्राधिकरण (ट्राई) व्हाट्सएप, स्काइप, सिग्नल और टेलीग्राम जैसे इंस्टैंट मैसेजिंग प्लेटफॉर्म को “वैध अवरोधन” के दायरे में लाने की संभावना का अध्ययन कर रहा है।

सरकार चाहती है कि ऐसे प्लेटफ़ॉर्म संदेश, कॉल, और लॉज़-प्रवर्तन एजेंसियों को उनकी जाँच तक पहुँच प्रदान करने में उनकी सहायता प्रदान करें।

TRAI ऑनलाइन मैसेजिंग ऐप्स के वैध अवरोधन को क्यों देख रहा है?

  1. मोबाइल कंपनियों ने व्हाट्सएप और स्काइप जैसी सेवाओं पर चिंता जताई है, जिससे मुफ्त संदेश और कॉल सेवाओं की पेशकश से राजस्व का नुकसान हुआ है।
  2. टेलीकॉम सेक्टर पर नजर रखने वाली कंपनी ओवर-द-टॉप सर्विस प्रोवाइडर्स (OTTs) के लिए एक नियामक ढांचा तैयार करने के लिए परामर्श कर रही है – या ऐसे प्लेटफॉर्म जो इंटरनेट जैसी पारंपरिक टेलीकॉम कंपनियों के बुनियादी ढांचे का उपयोग अपनी सेवाएं देने के लिए करते हैं।

ओटीटी भारतीय टेलीग्राफ अधिनियम, 1885 द्वारा निर्धारित लाइसेंसिंग व्यवस्था के अंतर्गत नहीं आते हैं और प्रभावी रूप से बिना किसी नियामक ढांचे के काम करते हैं।

हालांकि टेलीकॉम खिलाड़ियों को टेलीग्राफ कानून के अनुसार कानूनन अवरोधन के अधीन किया जाता है, लेकिन ओटीटी प्लेटफार्मों को लाइसेंस नहीं होने के कारण, वर्तमान में कानून-प्रवर्तन एजेंसियों द्वारा अवरोधन के अधीन नहीं किया जाता है।

अब प्रस्ताव के साथ नियामक कैसे आगे बढ़ेगा?

ट्राई दूरसंचार विभाग (DoT) को अपने विचार प्रस्तुत करेगा, जो कार्रवाई के अगले पाठ्यक्रम पर निर्णय करेगा। वर्तमान में, नियामक को वैश्विक प्रथाओं का अध्ययन करने के लिए सीखा जाता है जहां तक ऑनलाइन प्लेटफार्मों पर वैध अवरोधन का संबंध है।

दूरसंचार कानून किस कानून के तहत वर्तमान में वैध अवरोधन के अधीन हैं?

इंडियन टेलीग्राफ एक्ट, 1885 कहता है कि किसी भी सार्वजनिक आपातकाल की घटना पर, या सार्वजनिक सुरक्षा के हित में, केंद्र सरकार या राज्य सरकार अस्थायी कब्ज़ा कर सकती है – जब तक सार्वजनिक आपातकाल मौजूद है या सार्वजनिक सुरक्षा के हित के लिए इस तरह की कार्रवाई की आवश्यकता है – अधिनियम के तहत लाइसेंस प्राप्त किसी भी व्यक्ति द्वारा किसी भी टेलीग्राफ की स्थापना, रखरखाव या काम किया जाता है।

यह अधिनियम दूरसंचार कंपनियों को संदेश, कॉल, और लॉग इन की पहुँच प्रदान करने के लिए भी अनिवार्य करता है, जब अदालत का आदेश या वारंट जारी किया जाता है। हालांकि, सरकार, कानून-प्रवर्तन उद्देश्यों के लिए संदेश लॉग तक पहुंच की मांग पर स्पष्ट है, इस उद्देश्य को पूरा करने के लिए टेलीग्राफ अधिनियम पर निर्भर नहीं है। इसके बजाय, यह चाहता है कि प्लेटफ़ॉर्म ट्रेसबिलिटी को सक्षम करने के लिए एक समाधान के साथ आए।

तो, क्या इन प्लेटफार्मों पर भेजे गए और प्राप्त संदेश ट्रेस करने योग्य नहीं हैं?

व्हाट्सएप, सिग्नल, टेलीग्राम आदि जैसे ऐप उनके संदेशों के एंड-टू-एंड एन्क्रिप्शन प्रदान करने का दावा करते हैं। इससे अधिकारियों के बीच कुछ अनिश्चितता पैदा हो गई है कि वे संदेशों तक कैसे पहुंच सकते हैं।

कानून एजेंसियों के साथ संदेश साझा करने के लिए व्हाट्सएप नीति क्या है?

अपनी वेबसाइट पर अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न पृष्ठ पर, व्हाट्सएप बताता है: “हम ऐसी जानकारी की खोज करेंगे और उसका खुलासा करेंगे जो विशिष्ट प्रक्रिया के एक उपयुक्त रूप में विशिष्टता के साथ निर्दिष्ट है और जिसे हम यथोचित रूप से खोजने और पुनः प्राप्त करने में सक्षम हैं। जब तक कोई उपयोगकर्ता हमारी सेवा से उस सामग्री को हटा नहीं देता है, तब तक हम कानून-प्रवर्तन उद्देश्यों के लिए डेटा को बनाए नहीं रखते हैं, जब तक कि हमें एक वैध संरक्षण अनुरोध प्राप्त नहीं होता है।”

यह भी कहता है कि सामान्य समय में, व्हाट्सएप संदेश डिलीवर होने के बाद उन्हें स्टोर नहीं करता है। “30 दिनों के बाद हमारे सर्वरों से अपरिवर्तित संदेश हटा दिए जाते हैं।

व्हाट्सएप प्राइवेसी पॉलिसी क्या है?

जैसा कि व्हाट्सएप प्राइवेसी पॉलिसी में कहा गया है, हम उपयोगकर्ता की जानकारी एकत्र, उपयोग, संरक्षित और साझा कर सकते हैं, यदि हमारे पास एक अच्छा-खासा विश्वास है, जो इसके लिए आवश्यक है (ए) हमारे उपयोगकर्ताओं को सुरक्षित रखते हैं, (बी) का पता लगाते हैं, जांच करते हैं और अवैध गतिविधि को रोकते हैं, (सी) कानूनी प्रक्रिया का जवाब देते हैं, या सरकारी अनुरोधों पर, (डी) हमारे नियमों और नीतियों को लागू करते हैं, “यह कहता है। “हम अपनी सेवाओं के लिए एंड-टू-एंड एन्क्रिप्शन भी प्रदान करते हैं, जो हमेशा सक्रिय रहता है। एंड-टू-एंड एन्क्रिप्शन का मतलब है कि संदेशों को व्हाट्सएप और तीसरे पक्षों को पढ़ने से बचाने के लिए एन्क्रिप्ट किया गया है।”

और कहीं और क्या स्थिति है?

वर्तमान में, कहीं भी कोई अधिकार क्षेत्र नहीं है जिसमें मैसेजिंग ऐप को उनके संदेशों तक पहुंच प्रदान करने के लिए जाना जाता है। हालांकि, ऐसी सेवाओं पर कानून-प्रवर्तन उद्देश्यों के लिए पहुंच प्रदान करने का दबाव हर जगह बढ़ रहा है।

भारत में, कानून और आईटी मंत्री रविशंकर प्रसाद ने गंभीर अपराधों को रोकने के लिए संदेशों का पता लगाने में सक्षम होने की आवश्यकता पर जोर दिया है। जबकि भारत सरकार ने माना है कि एन्क्रिप्ट किए गए संदेश सुलभ नहीं हो सकते हैं, इसने प्लेटफार्मों को संदेशों की उत्पत्ति प्रदान करने के लिए कहा है जो संभवतः हिंसा या अन्य शरारती कृत्यों को उकसा सकते हैं।

Source: The Indian Express

Relevant for: GS Prelims & Mains Paper III; Internal Security