भारत में बिकने वाले सभी बीजों में से आधे से अधिक किसी भी उचित परीक्षण एजेंसी द्वारा प्रमाणित नहीं हैं, और अक्सर खराब गुणवत्ता के होते हैं। केंद्र को अब संसद के शीतकालीन सत्र में सीड्स एक्ट, 1966 के प्रतिस्थापन के माध्यम से एकसमान प्रमाणीकरण को अनिवार्य करने की उम्मीद है, और सभी बीजों को बारकोडिंग द्वारा भी सुनिश्चित किया जाना चाहिए ताकि उनका पता लगाया जा सके।

कृषि मंत्रालय के अधिकारियों का कहना है कि इससे कृषि उत्पादकता में 25% तक की बढ़ोतरी हो सकती है।

नए कानून की जरूरत है

नए कानून का मुख्य उद्देश्य गुणवत्ता विनियमन की प्रक्रिया में एकरूपता लाना है। 1966 अधिनियम इन शब्दों के साथ शुरू होता है: “बिक्री के लिए कुछ बीजों की गुणवत्ता को विनियमित करने के लिए एक अधिनियम …” नया विधेयक “निश्चित” शब्द को हटाता है, और इसका उद्देश्य देश में बेचे जाने वाले सभी बीजों की गुणवत्ता को विनियमित करना है, साथ ही निर्यात और आयातित बीजों को भी शामिल करना है।

वर्तमान में, लगभग 30% बीज वही हैं जो किसान खुद अपनी फसल से बचाता है। वह इसे फिर से लगा सकता है या स्थानीय स्तर पर बेच सकता है। उन्होंने बताया कि शेष बीज जो व्यावसायिक रूप से खरीदे और बेचे जाते हैं, 45% आईसीएआर प्रणाली के माध्यम से आते हैं और अनिवार्य प्रमाणीकरण प्रक्रिया से गुजरे हैं।

अन्य 55% निजी कंपनियों द्वारा बेचे जाते हैं, जिनमें से अधिकांश प्रमाणित नहीं होते हैं, बल्कि जिसे हम सत्य लेबल बीज कहते हैं। यही है, वे बस कंपनी द्वारा स्व-प्रमाणित हैं। सरकार नए कानून के साथ उस श्रेणी को हटाना चाहती है और सभी बीजों के लिए एक उचित लैब प्रक्रिया के माध्यम से प्रमाण पत्र जारी करती है।

सच्चा लेबल बीज किसानों से विनाशकारी हो सकता है। यदि एक बीज अंकुरण, फूल या बीज-सेटिंग की प्रक्रिया में विफल रहता है, तो कंपनी ने इसे बेच दिया, जिसे उत्तरदायी माना जाना चाहिए और क्षतिपूर्ति प्रदान की जानी चाहिए।

नया विधेयक गैर-अनुपालन के लिए दंड बढ़ाकर दांव भी बढ़ाएगा। “वर्तमान में, ठीक ₹ 500 से लेकर ₹ 5,000 तक है। हमने दूसरे अधिकारी से कहा कि इसे [अधिकतम] 5 लाख तक बढ़ाने का इरादा है।

पारदर्शिता और पारगम्यता सुनिश्चित करने के लिए केंद्र बारकोड बीजों के लिए एक सॉफ्टवेयर रोल आउट करने की भी उम्मीद करता है। “राष्ट्रीय सूचना विज्ञान केंद्र इस ₹ 5 करोड़ की परियोजना के लिए कृषि मंत्रालय के साथ सहयोग कर रहा है और पहला प्रोटोटाइप महीने के अंत तक तैयार हो जाएगा। अगर हम इसका इस्तेमाल कुछ फ्लाई-बाय-नाइट ऑपरेटरों द्वारा बेची जाने वाली खराब गुणवत्ता के बीजों को करने के लिए कर सकते हैं, तो यह उत्पादकता को 20 से 25% तक बढ़ा सकता है, ”अधिकारी ने कहा। “हम दो से तीन महीनों में राज्य सरकारों के साथ चर्चा शुरू कर रहे हैं। लगभग 5,000 निजी बीज कंपनियां बोर्ड पर आने के लिए सहमत हो गई हैं यदि हम उन्हें आश्वस्त कर सकते हैं कि उनके बीजों का डेटा उनके प्रतिस्पर्धियों के साथ साझा नहीं किया गया है।”

सॉफ्टवेयर प्रणाली परीक्षण, प्रमाणन और विनिर्माण प्रक्रिया के माध्यम से बीज को ट्रैक करने में सक्षम होगी। डीलर लाइसेंस प्रणाली से जुड़कर, बीज वितरण प्रक्रिया के माध्यम से ट्रैक किया जाएगा। वरिष्ठ अधिकारी ने कहा, “एक बार जब यह लगभग दो साल में हो जाता है, तो हम यह भी कह सकेंगे कि किस क्षेत्र में कितना बीज बेचा जाता है।”

Source: The Hindu

Relevant for GS Prelims & Mains Paper III; Economics