भारत ने मरुस्थलीकरण का सामना करने के लिए संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन मुलाकात (UNCCD) की मेजबानी की है। मरुस्थलीकरण वह प्रक्रिया है जिसके माध्यम से उपजाऊ और उत्पादक भूमि अनुपजाऊ भूमि में बदल जाती है जो कृषि गतिविधियों के लिए अयोग्य है।

UNCCD बैठक हर दो साल में होती है। ग्रेटर नोएडा में हालिया बैठक 14 वीं बैठक थी।

 

मरुस्थलीकरण एक चिंता का विषय क्यों है?

प्राकृतिक और मानव-प्रेरित दोनों प्रकार के कारकों को भूमि के क्षरण का कारण माना जाता है। बढ़ती आबादी और भोजन और पानी की मांग में वृद्धि, मवेशियों के लिए चारा, और पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं की एक विस्तृत विविधता इन प्रस्तावों ने मानव को जंगलों को साफ करने, रसायनों का उपयोग करने, कई फसलों की खेती करने और भूजल के अधिक दोहन के लिए प्रेरित किया है। इससे भूमि का स्वास्थ्य और उत्पादकता दोनों प्रभावित हुई है। बढ़ती वैश्विक तापमान जैसी प्राकृतिक प्रक्रियाओं ने भूमि पर और दबाव डाला है।

संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम द्वारा होस्ट किए गए वैज्ञानिक निकाय इंटरनेशनल रिसोर्स पैनल की हालिया रिपोर्ट में कहा गया है कि दुनिया के लगभग 25 प्रतिशत भूमि क्षेत्र का क्षरण हुआ है।

इंटरगवर्नमेंटल पैनल ऑन क्लाइमेट चेंज (आईपीसीसी) भी कुछ महीने पहले एक विशेष रिपोर्ट के साथ सामने आया था, जिसमें कहा गया था कि दुनिया के कई इलाकों में मिट्टी के कटाव की दर मिट्टी के गठन की दर से 100 गुना तेज थी। मरुस्थलीकरण के खाद्य और जल सुरक्षा, आजीविका और बड़े पैमाने पर मानव प्रवास के लिए निहितार्थ हैं। मरुस्थलीकरण का संयोजन उन गतिविधियों को संदर्भित करता है जो भूमि क्षरण को रोकती या कम करती हैं, और आंशिक रूप से या पूरी तरह से अनुपजाऊ भूमि को बहाल करती हैं।

 

मरुस्थलीकरण का सामना करने के लिए कन्वेंशन क्या है?

यूएनसीसीडी उन तीन सम्मेलनों में से एक है जो रियो डी जनेरियो में 1992 के ऐतिहासिक पृथ्वी सम्मेलन से बाहर आया है। रियो शिखर सम्मेलन ने जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (UNFCCC) को जन्म दिया, जिसके तहत देशों ने ग्रीनहाउस गैसों के उत्सर्जन को प्रतिबंधित करने पर सहमति व्यक्त की है, पहली बार 1997 के क्योटो प्रोटोकॉल के माध्यम से और अब पेरिस समझौते के माध्यम से जिसे 2015 में अंतिम रूप दिया गया था और अगले साल परिचालन हो गया। इसने जैव विविधता पर कन्वेंशन को भी जन्म दिया (सीबीडी) जिसने जैव विविधता की रक्षा और उपयोग के लिए एक अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था की है। UNCCD ने अभी तक मरुस्थलीकरण से लड़ने के लिए किसी भी अंतरराष्ट्रीय संधि या प्रोटोकॉल का परिणाम नहीं दिया है।

UNFCCC हर साल अपनी आम बैठकें आयोजित करता है, जबकि CBD और CCD हर दो साल में मिलते हैं।

 

इस तरह के सम्मेलन की आवश्यकता क्यों महसूस की गई?

जिस समय UNCCD का जन्म रियो में हुआ था, उस समय भूमि का क्षरण ज्यादातर स्थानीय समस्या के रूप में देखा जाता था, एक जो मुख्य रूप से अफ्रीका के देशों को प्रभावित कर रहा था। वास्तव में, यह अफ्रीकी देशों की मांग पर था कि सीसीडी अस्तित्व में आया। कन्वेंशन बार-बार मरुस्थलीकरण से लड़ने में अफ्रीका की विशेष जरूरतों का उल्लेख करता है।

इन वर्षों में, यह स्पष्ट हो गया है कि भूमि क्षरण खाद्य और वस्तु आपूर्ति श्रृंखलाओं के वैश्विक नेटवर्क को प्रभावित कर रहा है। उगाई जा रही फसलें और वे मात्राएँ जिनमें उन्हें उगाया जा रहा था, स्थानीय जरूरतों के हिसाब से नहीं बल्कि वैश्विक माँगों से तय की गई थीं। कई क्षेत्रों में खाद्य आदतों में बदलाव और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में बदलाव आया है। शहरी केंद्रों और औद्योगिक केंद्रों में बड़े पैमाने पर प्रवासन ने छोटे क्षेत्रों में आबादी की भारी एकाग्रता देखी है, जो भूमि और जल संसाधनों पर निरंतर दबाव डाल रही है।

एक मुद्दे के रूप में, इसलिए, भूमि का भूमि क्षरण, इसलिए, जितना दिखाई देता है उससे कहीं अधिक जटिल है।

 

एक सीसीडी बैठक के आधार पर क्या बदलाव की उम्मीद की जा सकती है?

UNCCD की एक बैठक में किसी भी शीर्षक-आकर्षक के निर्णय के साथ आने की उम्मीद नहीं है। सीसीडी पर चर्चा अभी तक अकादमिक और तकनीकी बनी हुई है, मुख्य रूप से उन गतिविधियों पर ध्यान केंद्रित कर रही है जो अनुपजाऊ भूमि को बहाल करने के लिए किए जा सकते हैं। शुक्रवार को समाप्त हो रहे सम्मेलन के दौरान, भारत ने घोषणा की कि वह 2030 तक 26 मिलियन हेक्टेयर अनुपजाऊ भूमि को बहाल करेगा।

सीसीडी के हालिया जनादेश पर काम करते हुए, देश अपने क्षेत्र के भीतर भूमि अवक्रमण तटस्थता, या LDN, जिसे हासिल करने की दिशा में प्रयास कर रहे हैं, और यह सुनिश्चित करने की कोशिश कर रहा है कि पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं का समर्थन करने और खाद्य सुरक्षा को मजबूत करने के लिए आवश्यक भूमि की मात्रा और गुणवत्ता स्थिर रहे या उनके द्वारा लक्षित समय अवधि के भीतर बढ़ जाये।

Source: The Indian Express

Relevant for GS Prelims & Mains Paper III; Disaster Management