हाल ही में, राज्यसभा ने जम्मू और कश्मीर आरक्षण विधेयक पारित किया। पिछले सप्ताह लोकसभा द्वारा पारित, विधेयक राज्य के आरक्षण अधिनियम में संशोधन के लिए 1954 के राष्ट्रपति के आदेश को आंशिक रूप से संशोधित करता है। इस वर्ष के फरवरी में केंद्रीय मंत्रिमंडल द्वारा अनुमोदित किए जाने के बाद संशोधनों को पहले एक अध्यादेश के माध्यम से प्रभावित किया गया था।

संशोधन

संवैधानिक संशोधनों के साथ, वास्तविक सीमा रेखा (LAC) के साथ निवासियों को उपलब्ध आरक्षण का लाभ अंतर्राष्ट्रीय सीमा (IB) के साथ रहने वाले निवासियों को दिया गया है। इससे जम्मू, सांबा और कठुआ के निवासियों को लाभ होता है। राष्ट्रपति के आदेश के माध्यम से, मंत्रिमंडल ने सरकारी सेवा में अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति को पदोन्नति में आरक्षण का लाभ देते हुए, 1995 के 77 वें संवैधानिक संशोधन को जम्मू-कश्मीर में लागू किया। मंत्रिमंडल ने जम्मू और कश्मीर के लिए 2019 के 103 वें संवैधानिक संशोधन को भी लागू किया, जिसने सामान्य श्रेणी के लोगों में आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों को 10% आरक्षण दिया।

विवाद

अध्यादेश लाते समय, केंद्र सरकार ने कहा कि जम्मू और कश्मीर के राज्यपाल सत्य पाल मलिक की अध्यक्षता में राज्य प्रशासनिक परिषद (एसएसी) द्वारा संवैधानिक संशोधनों की सिफारिश की गई थी। जबकि जम्मू-कश्मीर में किसी ने भी SC, ST और EWS को लाभ देने के फैसले का विरोध नहीं किया है। 1954 के राष्ट्रपति के आदेश में संशोधन जारी करते हुए अनुच्छेद 370 को केंद्र द्वारा रद्द किए जाने के आधार पर केंद्र और उसके द्वारा नामित जम्मू-कश्मीर के राज्यपाल द्वारा लिए गए मार्ग का विरोध किया गया है। 1954 का आदेश राष्ट्रपति द्वारा J & K राज्य के लिए संसद के एक अधिनियम के प्रावधानों को बढ़ाने के लिए अनुच्छेद 370 के तहत जारी एक कार्यकारी आदेश है, जिसे केवल राज्य सरकार की सहमति से किया जा सकता है।

क्षेत्रीय दल क्या कहते हैं

जम्मू और कश्मीर में राजनीतिक दलों ने संशोधनों को “असंवैधानिक” करार दिया है। क्षेत्रीय दलों का तर्क है कि “सहमति” का अर्थ एक निर्वाचित सरकार की सहमति है, न कि एक नामांकित सरकार का, जो कि 1954 के राष्ट्रपति के आदेश में किसी भी संशोधन के लिए जरूरी है, और यह इस प्रकार धारा 370 के उल्लंघन में है। वे कहते हैं कि सरकार का मतलब एक निर्वाचित सरकार है और राष्ट्रपति राज्यपाल की सहमति नहीं ले सकता क्योंकि “राज्यपाल राष्ट्रपति का प्रतिनिधि होता है”।

Relevant for GS Prelims & Mains Paper II; Polity & Governance