अगले कुछ महीनों में, केंद्रीय सांख्यिकी कार्यालय (सीएसओ) ने 2011-12 के आधार वर्ष के सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) श्रृंखला को राष्ट्रीय खातों के नए सेट के साथ 2017-18 के आधार वर्ष के रूप में उपयोग करने का प्रस्ताव दिया है।

विवाद की पृष्ठभूमि

पिछले चार वर्षों से उपयोग किए जा रहे संदिग्ध तरीकों और डेटाबेस के कारण वर्तमान जीडीपी के आंकड़ों पर भारी विवाद है। आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, कुछ साल पहले 8% से अधिक की वार्षिक आर्थिक विकास दर नवीनतम तिमाही में लगभग 5% हो गई है। हालाँकि वास्तविकता इससे भी बदतर हो सकती है। पूर्व मुख्य आर्थिक सलाहकार, अरविंद सुब्रमण्यन और भारतीय प्रबंधन संस्थान, अहमदाबाद के सेबेस्टियन मॉरिस द्वारा आधिकारिक जीडीपी अनुमानों को मान्य करने के लिए कई सांख्यिकीय तरीकों का उपयोग करते हुए स्वतंत्र अध्ययनों ने सुझाव दिया है कि पिछले कुछ वर्षों के दौरान वार्षिक सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि दर 0.36 से 2.5 प्रतिशत अंक से अधिक हो सकती है।

आधिकारिक जीडीपी आंकड़ों में ऐसा अविश्वास क्यों है?

विवाद की उत्पत्ति को समझने के लिए, 2015 की शुरुआत में वापस जाना होगा, जब सीएसओ ने 2011-12 को आधार-वर्ष के रूप में जीडीपी की एक नई श्रृंखला जारी की, जो कि आधार-वर्ष 2004-05 के साथ पहले की श्रृंखला की जगह लेगी। बदलते आर्थिक ढांचे और सापेक्ष कीमतों के कारण हर सात से 10 साल में जीडीपी श्रृंखला की आवधिक पुनरावृत्ति होती है। इस तरह के री-बेसिंग से आमतौर पर बेहतर तरीकों और नए डेटाबेस का उपयोग करके घरेलू उत्पादन पर बेहतर कब्जा करने के कारण पूर्ण जीडीपी आकार में मामूली वृद्धि हुई।

विमुद्रीकरण सदमे के रूप में

नवंबर 2016 में उच्च मूल्यवान मुद्रा नोटों के विमुद्रीकरण के बाद आधिकारिक आउटपुट अनुमानों का संदेह विशेष रूप से तीव्र हो गया। अधिकांश विश्लेषणों से, आर्थिक आघात ने उत्पादन और रोजगार को बुरी तरह से चोट पहुंचाई। अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष की मुख्य अर्थशास्त्री, गीता गोपीनाथ के शैक्षणिक अनुसंधान पत्र (सह-लेखक) को मई 2019 में अमेरिका में उच्च आर्थिक ब्यूरो ऑफ इकोनॉमिक रिसर्च द्वारा प्रकाशित किया गया था, जिसने विकास दर पर विमुद्रीकरण का प्रतिकूल प्रभाव दिखाया। फिर भी, वर्ष 2016-17 के लिए आधिकारिक जीडीपी 8.2% की वृद्धि हुई, जो एक दशक में सबसे अधिक है।

अनुमान लगाने में अशुद्धि क्यों है?

कई अर्थशास्त्रियों के अनुसार, समस्या का स्रोत जीडीपी (2011-12 की श्रृंखला में) की गणना करने की अंतर्निहित कार्यप्रणाली है, जो दावा करते हैं कि वे गहराई से त्रुटिपूर्ण हैं, साथ ही निजी कॉर्पोरेट क्षेत्र के योगदान का अनुमान लगाने में उपयोग किए गए नए डेटासेट भी हैं। हाल की कुछ प्रमुख आलोचनाएँ इस प्रकार हैं।

पहले में, CSO ने कॉर्पोरेट मामलों के मंत्रालय के साथ वित्तीय परिणामों की वैधानिक फाइलिंग का उपयोग करते हुए निजी कॉर्पोरेट क्षेत्र में मूल्यवर्धन का अनुमान लगाया। निजी कॉर्पोरेट क्षेत्र में सकल घरेलू उत्पाद का लगभग एक तिहाई हिस्सा होता है, और सभी उत्पादन क्षेत्रों का विस्तार होता है, और लगभग निजी कॉर्पोरेट क्षेत्र का लगभग आधा उत्पादन होता है। कॉरपोरेट मामलों के मंत्रालय के डेटाबेस की कई लोगों ने आलोचना की है; इसलिए यह संभव है कि निजी कॉर्पोरेट क्षेत्र के उत्पादन को कम करके आंका गया हो।

उदाहरण के लिए, “सक्रिय” कंपनियों पर मंत्रालय का डेटाबेस – जो कि तीन साल के लिए नियमित रूप से ऑडिट किए गए वित्तीय परिणाम प्रस्तुत करने का दावा करने वाली कंपनियां हैं – लगता है कि कई कंपनियां हैं जो वास्तव में निष्क्रिय हैं (नियमित आधार पर उत्पादन नहीं कर रही हैं)।

समीक्षा की आवश्यकता है

2017-18 के नए आधार वर्ष के लिए प्रस्तावित परिवर्तन, सिद्धांत रूप में, एक स्वागत योग्य निर्णय है। हालाँकि, मौजूदा राष्ट्रीय लेखा श्रृंखला से संबंधित पद्धतिगत विवादों और डेटा संबंधी प्रश्नों को देखते हुए, जैसा कि ऊपर सचित्र है, संभावित रूप से रिबेसिंग क्या होगी? संदेह तब तक बना रहेगा जब तक अंतर्निहित कार्यप्रणाली तंत्र समान रहता है; अप-टू-डेट डेटा के साथ इसे खिलाने से इसकी गुणवत्ता में सुधार की संभावना नहीं है।

Source: The Hindu

Relevant for GS Prelims & Mains Paper III; Economics