बैंकिंग प्रणाली में गैर-निष्पादित ऋण की गड़बड़ी को साफ करने के लिए भारतीय रिजर्व बैंक के प्रयासों को अप्रैल में रोका गया जब सुप्रीम कोर्ट ने 12 फरवरी, 2018 के अपने परिपत्र को अधिकारातीत (ultra vires) करार दिया।

परिपत्र का संस्करण 2.0, जिसका शीर्षक “तनावग्रस्त परिसंपत्तियों के समाधान के लिए विवेकपूर्ण रूपरेखा” है, 7 जून को केंद्रीय बैंक द्वारा जारी, बैंकों और उधारकर्ताओं की चिंताओं को समायोजित करते हुए भी मूल संस्करण की भावना को बनाए रखने का प्रबंधन करता है।

नए सर्कुलर में क्या है?

आरबीआई ने दिवालिया होने की प्रक्रिया का सहारा लिए बिना निर्धारित समय सीमा के भीतर एक संकल्प तैयार करने और बैंकों को एक विवेकपूर्ण संकल्प देने के अपने उद्देश्य के बीच एक अच्छा संतुलन हासिल किया है।

पहले के एक दिन के मानदंड की तुलना में संकल्प रणनीति पर निर्णय लेने के लिए बैंकों के पास उधारकर्ता की चूक के बाद 30 दिनों की समीक्षा अवधि होगी। उन्हें यह भी तय करने की आजादी होगी कि डिफॉल्टर को इनसॉल्वेंसी कोर्ट में घसीटा जाए या नहीं यदि संकल्प डिफ़ॉल्ट के 180 दिनों के भीतर नहीं होता है। बैंकों के पास पहले ऐसा कोई विकल्प नहीं था।

ऋणदाताओं के बीच अंतर लेनदार करार को अनिवार्य करके, आरबीआई ने यह सुनिश्चित किया है कि वे एक स्वर में बोलेंगे, जबकि असंतुष्ट उधारदाताओं को परिसमापन मूल्य से कम नहीं मिलना चाहिए, यह संकल्प प्रक्रिया से वसूली पर एक न्यूनतम डालता है। बैंकों द्वारा किए जाने वाले 20% के अतिरिक्त प्रावधान के रूप में दंडात्मक कार्यवाही होगा यदि एक प्रस्ताव 180 दिनों के भीतर हासिल नहीं किया जाता है और 15% का अतिरिक्त प्रावधान है अगर यह एक वर्ष तक विस्तारित होता है।

यदि वह लाठी है, तो गाजर यह है कि वे एक बार दिवाला कोर्ट में रेफरेंस होने पर अतिरिक्त प्रावधान के आधे हिस्से को वापस लिख सकते हैं और शेष आधे को बैंकों द्वारा वापस लौटाया जा सकता है यदि संदर्भ को दिवाला संकल्प के लिए स्वीकार किया जाता है। यह दृष्टिकोण बैंकों को दिवाला प्रक्रिया के लिए डिफॉल्टर का उल्लेख करने से पहले सभी विकल्पों का पता लगाने की स्वतंत्रता देगा।

केंद्रीय बैंक, वैसे भी, बैंकिंग विनियमन अधिनियम की धारा 35AA के तहत अपनी शक्तियों पर आरेखण द्वारा विशिष्ट मामलों में दिवाला कार्यवाही शुरू करने के लिए प्रत्यक्ष बैंकों के अधिकार को बरकरार रखता है।

Source: The Hindu

Relevant for GS Prelims & Mains Paper III; Economics