2016 में चुनावों के कारण तीन साल बाद, तमिलनाडु में ग्रामीण स्थानीय निकाय के इस महीने के अंतिम सप्ताह में चुनाव होंगे। यह कानून की एक भड़ास है कि इन चुनावों में देरी हुई है। शहरों, कस्बों और गांवों में बहुत लंबे समय तक अचयनित अधिकारियों का शासन रहा है।

सुप्रीम कोर्ट के एक आदेश के तहत, सभी स्थानीय निकायों के चुनाव होने हैं, सिवाय उन जिलों को छोड़कर, जिन्हें हाल ही में विभाजित करके नया बनाया गया है। यह पहली बार है जब स्थानीय स्वशासन संविधान के तहत शासन का तीसरा स्तर बन गया है कि तमिलनाडु में समय पर चुनाव नहीं हुए हैं – 1996 के बाद से हर पांच साल में समय पर चुनाव होते थे।

चुनाव में देरी का कारण

2011 की जनगणना में नवीनतम जनसंख्या के आंकड़ों के अनुसार विभिन्न स्थानीय निकायों में वार्ड परिसीमन को लेकर प्रशासनिक चूक और राजनीतिक मुकदमे में अभूतपूर्व देरी हुई। मूल रूप से 2016 में समय पर घोषणा की गई थी, मद्रास उच्च न्यायालय ने इसमें अनियमितताओं का हवाला देते हुए अधिसूचना को रद्द कर दिया था। तब से, परिसीमन का मुद्दा, नए जिलों की घोषणा और कभी-कभी मुकदमेबाजी ने जमीनी स्तर पर लोकतंत्र के महत्वपूर्ण स्तरों को गति देने में देरी करने में योगदान दिया है।

चुनाव पद्धति में बदलाव

शहर के निगमों के महापौरों और नगरपालिकाओं के अध्यक्षों के चुनाव के तरीके में लगातार बदलाव हुए हैं। मूल रूप से, प्रत्यक्ष चुनाव हुए थे, लेकिन इसे 2006 में अप्रत्यक्ष मोड में बदल दिया गया। वर्तमान शासन ने दो बार अपना विचार बदला है। 2016 में, जयललिता शासन ने अप्रत्यक्ष चुनावों के लिए चुना, अर्थात, केवल वार्ड पार्षदों को जनता द्वारा चुना जाएगा और ये प्रतिनिधि, महापौर और नगरपालिका अध्यक्षों का चुनाव करेंगे। वर्तमान एडप्पादी के. पलानीस्वामी सरकार ने फैसले को पलट दिया और सीधे चुनाव मोड को चुना। हाल ही में, इसने एक बार फिर अपना विचार बदल दिया और “बेहतर जवाबदेही और सामूहिक जिम्मेदारी” का हवाला देते हुए अप्रत्यक्ष चुनाव की प्रणाली को बहाल किया। यह दावा किया कि सीधे निर्वाचित प्रमुख और पार्षदों के बीच संघर्ष की गुंजाइश थी, और यदि पार्षद खुद मेयर या चेयरपर्सन चुने जाते हैं तो इसे समाप्त कर दिया जाएगा।

Source: The Hindu

Relevant for GS Prelims & Mains Paper II; Polity & Governance