8 अगस्त को, राष्ट्रपति ने 2019 को संहिता पर अपनी सहमति दी, जिसे पहले संसद द्वारा अनुमोदित किया गया था। कोड, जो चार कानूनों की जगह लेता है – मजदूरी का भुगतान अधिनियम, 1936; न्यूनतम मजदूरी अधिनियम, 1948; भुगतान का अधिनियम, 1965; और समान पारिश्रमिक अधिनियम, 1976 – किसी भी उद्योग, व्यापार, व्यवसाय या निर्माता द्वारा नियोजित सभी श्रमिकों के लिए मजदूरी और बोनस को विनियमित करने का प्रयास करता है। हालांकि कोड अब कानून है, 1 नवंबर को श्रम और रोजगार मंत्रालय ने प्रावधानों को लागू करने के लिए मसौदा नियमों को प्रकाशित किया और 1 दिसंबर से हितधारकों से टिप्पणियां मांगीं। परामर्श के बाद, केंद्र उन नियमों को अधिसूचित करेगा जो एक मंजिल मजदूरी तय करने के लिए तंत्र बनाएंगे जो तब श्रमिकों की विभिन्न श्रेणियों के लिए न्यूनतम मजदूरी से गुजरेंगे – अकुशल, अर्ध-कुशल, कुशल और अत्यधिक कुशल – जो कि राज्य और केंद्र सरकार को सेट और लागू करना होगा।

कोड महत्वपूर्ण क्यों है?

न्यूनतम मजदूरी को वैश्विक रूप से स्वीकार किया जाता है ताकि गरीबी से मुकाबला किया जा सके और किसी भी अर्थव्यवस्था की जीवंतता सुनिश्चित की जा सके। संहिता स्वीकार करती है कि मंजिल मजदूरी की स्थापना का उद्देश्य श्रमिकों के लिए “न्यूनतम जीवन स्तर” सुनिश्चित करना है और मसौदा नियम सुप्रीम कोर्ट के 1992 के 15 वें भारतीय श्रम सम्मेलन की सिफारिशों में घोषित किए गए मानदंडों को शामिल करते हैं। इनमें एक श्रमिक वर्ग के परिवार के लिए शुद्ध कैलोरी की ज़रूरतें शामिल हैं (कमाई कर्मी, पति-पत्नी और दो बच्चों या तीन वयस्क उपभोग इकाइयों के बराबर) को प्रति यूनिट 2,700 कैलोरी पर निर्धारित किया जाता है। 66 मीटर प्रति परिवार पर उनकी वार्षिक कपड़ों की आवश्यकताओं, 10% भोजन और कपड़ों के खर्च के साथ-साथ बच्चों की शिक्षा, चिकित्सा आवश्यकताओं, मनोरंजन और आकस्मिकताओं पर खर्च पर घर का किराया खर्च होता है।

इसी तरह, नियम, काम के घंटों की संख्या सहित मजदूरी से संबंधित मानदंडों के लगभग पूरे सरगम को कवर करते हैं जो एक सामान्य कार्य दिवस (नौ घंटे पर सेट), महंगाई भत्ते के संशोधन के लिए समय अंतराल, रात की शिफ्ट और ओवरटाइम और कटौती करने के लिए मापदंड का गठन करेगा। मसौदा नियमों का एक अलग अध्याय भी बोनस के भुगतान से संबंधित है, जबकि दूसरा केंद्रीय सलाहकार बोर्ड के गठन के साथ-साथ इसके कामकाज के लिए दिशा-निर्देश देता है।

यह अर्थव्यवस्था को कैसे प्रभावित करेगा?

बहुत कुछ अंतिम मंजिल मजदूरी या मजदूरी पर निर्भर करेगा (विभिन्न भौगोलिक क्षेत्रों के लिए अलग-अलग मंजिल मजदूरी हो सकती है) जिसे केंद्र बोर्ड के साथ अपने परामर्श के आधार पर सेट करना चाहेगा और साथ ही साथ किसी भी राज्य सरकारों के साथ परामर्श करने के लिए। जबकि 2017 में 176 प्रतिदिन के राष्ट्रीय न्यूनतम वेतन की सिफारिश की गई थी, श्रम मंत्रालय द्वारा गठित एक विशेषज्ञ समिति ने इस साल फरवरी में सिफारिश की थी कि “भारत के लिए राष्ट्रीय न्यूनतम मजदूरी की आवश्यकता” प्रति दिन 375 पर निर्धारित होनी चाहिए। (9,750 प्रति माह)।

इसके अतिरिक्त, समिति ने शहरी श्रमिकों के लिए प्रति दिन औसतन 55 रूपए तक शहर प्रतिपूरक भत्ते का भुगतान किया था। पिछले महीने ही, दिल्ली सरकार ने अकुशल श्रमिकों के लिए न्यूनतम मजदूरी 14,842 प्रति माह निर्धारित की।

उच्चतर न्यूनतम मजदूरी की क्या आवश्यकता है?

वित्त मंत्रालय के आर्थिक सर्वेक्षण ने जुलाई में एक अध्याय में समावेशी विकास के लिए भारत में न्यूनतम मजदूरी प्रणाली को फिर से डिज़ाइन करने ’शीर्षक से एक प्रभावी न्यूनतम वेतन प्रणाली स्थापित करने के महत्व पर जोर दिया। इस तरह के वैधानिक राष्ट्रीय न्यूनतम वेतन में कई तरह के प्रभाव होंगे, जिसमें लिफ्ट वेतन स्तर में मदद करना और वेतन असमानता को कम करना शामिल है, इस प्रकार सर्वेक्षण के अनुसार समावेशी विकास को आगे बढ़ाया जा सकता है। भारत ने बहुत अधिक जनसांख्यिकीय लाभांश ’प्राप्त करने के लिए, अंततः मज़बूत मजदूरी के विस्तार के लिए आवश्यक है कि बुवाई की खपत वाली आर्थिक वृद्धि में मदद की जाए।

Source: The Hindu

Relevant for GS Prelims & Mains Paper III; Economics