ब्राजील, रूस, भारत, चीन और दक्षिण अफ्रीका के ब्रिक्स समूह के 11 वें शिखर सम्मेलन का आयोजन पिछले सप्ताह ब्रासीलिया में किया गया था। G7 के प्रतिरूप के रूप में विकसित, विकसित अर्थव्यवस्थाओं का संयोजन, ब्रिक्स दुनिया की शीर्ष उभरती अर्थव्यवस्थाओं का प्रतिनिधित्व करता है और विकसित और विकासशील दुनिया के बीच एक सेतु के रूप में काम करने का दावा करता है। इसकी वर्तमान चिंताएँ और प्राथमिकताएँ क्या हैं? इसकी प्रभावकारिता और प्रभाव पर भी सवाल उठाए जा रहे हैं।

ब्रासीलिया परिणाम

ब्राजील के राष्ट्रपति जायर बोलसनारो के साथ कुर्सी के रूप में, ब्रिक्स को एक धीमी मोड में जाना चाहिए था। इसके बजाय, इसने नेताओं, मंत्रियों और अन्य की 116 बैठकों की मेजबानी की। ब्राजील की अध्यक्षता के दौरान, समूह ने 30 नए परिणामों, पहलों और दस्तावेजों की सूचना दी। नवीनतम शिखर सम्मेलन में नेताओं के साझा विश्वदृष्टि और उनके काम के स्पेक्ट्रम को बाहर करने के लिए 73 पैरा लंबी ब्रासीलिया घोषणा की आवश्यकता थी।

हालांकि, बहुपक्षीय प्रणाली को मजबूत और सुधारने के लिए ब्रिक्स के प्रयास में नए तत्वों की पहचान करना मुश्किल है। संयुक्त राष्ट्र, विश्व व्यापार संगठन, अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष और अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों में सुधार के लिए “तत्काल आवश्यकता” पर एक बार फिर जोर दिया गया, यहां तक कि इस स्कोर पर बहुत कम प्रगति हुई है। संरक्षणवादी प्रवृत्ति बढ़ने के बावजूद खुले और मुक्त व्यापार में रुचि दोहराई गई। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के विस्तार पर, ब्रिक्स ने अभी तक चीन, रूस और ब्राजील और भारत की दक्षिण अफ्रीका की “आकांक्षा” का समर्थन करने से इंकार करने के लिए “यूएन में एक बड़ी भूमिका” निभाने से इंकार करते हुए अपनी विसंगति को उजागर किया

भारत की संतुष्टि के लिए, ब्रिक्स की प्रतिवाद के प्रति प्रतिबद्धता मजबूत होती दिख रही है। यह आतंकवाद का मुकाबला करने पर काम करने वाला समूह है, जिसने पांच विषयगत उपसमूहों के माध्यम से अपनी गतिविधियों का विस्तार किया है जो आतंकवादी वित्तपोषण, आतंकवादी उद्देश्यों के लिए इंटरनेट का उपयोग, कट्टरपंथीकरण का मुकाबला करना, विदेशी आतंकवादी सेनानियों के मुद्दे और क्षमता निर्माण का काम करते हैं। यदि ये परिश्रम भारत को अधिक सुरक्षित बनाते हैं, तो उनका सबसे अधिक स्वागत होगा।

जहां ब्रिक्स आर्थिक क्षेत्र में आगे बढ़ने के संकेत दिखाता है। यहां पांच पहलुओं पर प्रकाश डालने की जरूरत है। सबसे पहले, न्यू डेवलपमेंट बैंक (एनडीबी), जो समूह की प्रमुख उपलब्धि है, की 44 परियोजनाएँ हैं, जिनकी ऋण राशि केवल 12 वर्षों में $ 12.4 बिलियन का है। यह एक छोटा लाभ नहीं है, लेकिन बैंक को “वैश्विक विकास वित्त संस्थान” के रूप में विकसित करने की आवश्यकता है। चयनात्मक रूप से अपनी सदस्यता खोलने के लिए अब एक चाल है। समझा जाता है कि शिखर नेताओं को मानदंडों पर सहमति दी गई है और संभवत: नए सदस्यों के रूप में राष्ट्रों की सूची पर, हालांकि एक औपचारिक निर्णय बैंक के बोर्ड ऑफ गवर्नर्स पर छोड़ दिया गया है। NDB ने दक्षिण अफ्रीका और ब्राजील में अपने क्षेत्रीय केंद्र खोले हैं, और 2020 में रूस और भारत में ऐसा करेंगे।

दूसरा, बैग में एक सफल आकस्मिक व्यवस्था के साथ, ब्रिक्स सरकारें स्थानीय मुद्रा बॉन्ड फंड स्थापित करने के लिए तैयार हैं। लेकिन क्रेडिट रेटिंग एजेंसी शुरू करने का पहले का प्रस्ताव आंतरिक मतभेदों के कारण बचा हुआ है।

तीसरा, सदस्य-राज्यों के बीच व्यापार को बढ़ावा देने के लिए एक नया वेतन दिया गया है। ब्रिक्स व्यापार परिषद ने बुनियादी ढांचे और ऊर्जा से लेकर वित्तीय सेवाओं, क्षेत्रीय विमानन और डिजिटल अर्थव्यवस्था तक के क्षेत्रों में सहयोग को बढ़ावा देने के लिए एक महत्वपूर्ण बातचीत की। एनडीबी के साथ इसके सहयोग को प्रोत्साहित किया जा रहा है। राष्ट्रीय व्यापार संवर्धन एजेंसियों ने आपस में सहयोग पर एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए। ब्रिक्स महिला व्यापार गठबंधन बनाया गया था, दोनों महिला सशक्तिकरण के उपाय के रूप में और “व्यापार समुदाय के लिए ब्याज के मुद्दों पर एक विशिष्ट दृष्टिकोण” लाने के लिए एक उपकरण के रूप में।

चौथा, पिछले शिखर सम्मेलन में लिए गए निर्णयों के बाद, नई औद्योगिक क्रांति पर भागीदारी का संचालन चल रहा है। यह डिजिटलाइजेशन, औद्योगीकरण, नवाचार, समावेश और निवेश में सहयोग पर केंद्रित है। इस साझेदारी को औद्योगिक और विज्ञान पार्क, इनोवेशन सेंटर और बिजनेस इन्क्यूबेटरों की स्थापना के द्वारा समेटा जाएगा।

पांचवां, लोगों से लोगों के बीच बातचीत को विकसित करने का तनाव अपरिवर्तित रहता है, प्रत्येक कुर्सी-देश संस्कृति, कला, खेल, मीडिया और शैक्षणिक विनिमय के लिंक को मजबूत करने के लिए गतिविधियों का कैलेंडर तैयार करता है।

क्या फायदा?

विकासशील अर्थव्यवस्थाओं के दृष्टिकोण को प्रस्तुत करने में ब्रिक्स का योगदान प्रशंसनीय है। हालांकि, अपने पड़ोसी (या व्यापक) क्षेत्र के देशों के साथ आउटरीच बैठकों की मेजबानी करके, प्रत्येक कुर्सी (ब्राजील के अपवाद के साथ) ने यह धारणा दी कि ब्रिक्स उनके लिए और अधिक करेगा। लेकिन एनडीबी इस स्कोर पर पिछड़ गई है। इसे गैर-ब्रिक्स देशों में परियोजनाओं के लिए समर्थकों का एक ठोस निर्वाचन क्षेत्र बनाने के लिए ऋण देने की शुरुआत करने की आवश्यकता है। इसके अलावा, इस तरह की बैठकों का ढेर वास्तव में आवश्यक है? क्या परिणाम व्यय को सही ठहराते हैं? भारत के प्रतिनिधियों को पूछना चाहिए, क्या वे ब्रिक्स समुदाय के गरीब और कमजोर वर्गों की मदद करते हैं? अंत में, ब्रिक्स को विचार करना चाहिए कि क्या अल्पावधि में इसे नए लोगों को लेने के बजाय मौजूदा प्रतिबद्धताओं को पूरा करने पर ध्यान देने की आवश्यकता है।

Source: The Hindu

Relevant for GS Prelims & Mains Paper II; IOBR