संयुक्त राज्य अमेरिका अब नहीं सोचता है कि वेस्ट बैंक में इजरायल की बस्तियां अंतरराष्ट्रीय कानून का उल्लंघन करती हैं, राज्य के सचिव माइक पोम्पिओ ने सोमवार को कहा। अमेरिका का नया दृष्टिकोण इस मुद्दे पर अधिकांश देशों से अलग है।

वेस्ट बैंक की बस्तियाँ क्या हैं?

वेस्ट बैंक, गोवा के आकार का लगभग डेढ़ गुना जमीन पर, 1948 के अरब-इजरायल युद्ध के बाद जॉर्डन द्वारा कब्जा कर लिया गया था। इज़राइल ने 1967 के छह दिवसीय युद्ध के दौरान इसे वापस छीन लिया, और तब से इस पर कब्जा कर लिया है। इसने वेस्ट बैंक में कुछ 130 औपचारिक बस्तियों का निर्माण किया है, और पिछले 20-25 वर्षों में इसी तरह की छोटी, अनौपचारिक बस्तियों का विकास हुआ है। 4 लाख से अधिक इजरायल वासियों – उनमें से कई धार्मिक ज़ायोनी, जो इस भूमि पर एक बाइबिल का जन्मसिद्ध अधिकार का दावा करते हैं – अब यहां रहते हैं, कुछ 26 लाख फिलिस्तीनियों के साथ।

क्या ये इजरायली बस्तियाँ अवैध हैं?

दुनिया के अधिकांश देशों के लिए, हाँ। संयुक्त राष्ट्र महासभा, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद और अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय ने कहा है कि वेस्ट बैंक की बस्तियाँ चौथे जेनेवा कन्वेंशन के उल्लंघनकारी हैं।

चौथे जिनेवा कन्वेंशन (1949) के तहत, एक अधिभोग शक्ति “उस क्षेत्र में अपनी नागरिक आबादी के कुछ हिस्सों को निर्वासित या स्थानांतरित नहीं करेगी”। 1998 में अंतर्राष्ट्रीय अपराध न्यायालय की स्थापना करने वाले रोम संविधि के तहत, इस तरह के स्थानांतरण युद्ध अपराधों का गठन करते हैं, जैसा कि “व्यापक विनाश और संपत्ति का विनियोग, सैन्य आवश्यकता द्वारा उचित नहीं है और गैरकानूनी और बेहूदगी से रूप से किया जाता है”।

1990 के दशक के ओस्लो समझौते के तहत, इजरायल और फिलिस्तीन दोनों ने सहमति व्यक्त की कि समझौता द्वारा बस्तियों की स्थिति तय की जाएगी। लेकिन बातचीत की प्रक्रिया अब कई सालों से मर रही है।

1967 में इज़राइल पूर्वी जेरुसलम में चला गया, और बाद में इसे रद्द कर दिया। इज़राइल के लिए, जेरुसलम गैर-परक्राम्य है। फिलिस्तीनी पूर्वी जेरुसलम को अपने भावी राज्य की राजधानी के रूप में चाहते हैं। दुनिया के अधिकांश देश इसे कब्जे वाले क्षेत्र के रूप में देखते हैं।

अमेरिकी रुख पहले क्या था?

1978 में, जब जिमी कार्टर राष्ट्रपति थे, विदेश विभाग ने निष्कर्ष निकाला कि इजरायल की बस्तियां “अंतरराष्ट्रीय कानून के साथ असंगत” थीं। 1981 में पद संभालने के तुरंत बाद, राष्ट्रपति रोनाल्ड रीगन ने कहा कि वह सहमत नहीं थे – भले ही फिलिस्तीनी क्षेत्र में नए इजरायली समुदायों की स्थापना वास्तव में “अनावश्यक रूप से उत्तेजक” थी। तत्पश्चात, संयुक्त राज्य अमेरिका ने यह स्वीकार किया कि बस्तियाँ “अनुचित” हैं, “अवैध” नहीं हैं, और बार-बार संयुक्त राष्ट्र के प्रस्तावों को अवरुद्ध किया गया है ताकि उनके लिए इजरायल की निंदा की जा सके। 2016 में, राष्ट्रपति बराक ओबामा ने इस नीति को तोड़ दिया – और अमेरिका ने एक प्रस्ताव को वीटो नहीं किया जो इजरायल की बस्तियों को समाप्त करने का आह्वान करता था।

सोमवार को, पोम्पेओ ने कहा: “कानूनी बहस के सभी पक्षों का सावधानीपूर्वक अध्ययन करने के बाद, यह प्रशासन राष्ट्रपति रीगन के साथ सहमत है। वेस्ट बैंक में इज़राइली नागरिक बस्तियों की स्थापना अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार असंगत नहीं है।”

बदलाव का क्या असर होगा?

जो लोग वेस्ट बैंक में बसने के लिए इजरायल के अधिकार का समर्थन करते हैं, वे निर्णय को एक समर्थन के रूप में देख सकते हैं। यह प्रधान मंत्री बेंजामिन नेतन्याहू को बढ़ावा देगा, जिन्होंने वेस्ट बैंक में व्यापक घोषणाएं की हैं।

हालांकि, पोम्पेओ सीधे बसने वालों के समर्थन के रूप में बाहर नहीं आया था। “कड़ी सच्चाई यह है कि संघर्ष के लिए कभी भी न्यायिक संकल्प नहीं होगा, और अंतरराष्ट्रीय कानून के रूप में सही और गलत कौन है, इस बारे में तर्क शांति नहीं लाएगा। यह एक जटिल राजनीतिक समस्या है जिसे केवल बातचीत से हल किया जा सकता है …” उन्होंने कहा।

Source: The Indian Express

Relevant for GS Prelims & Mains Paper II; IOBR