बांग्लादेश और भारत के द्विपक्षीय संबंध शायद ही कभी एक रैखिक संबंध रहे हों। इसीलिए प्रधानमंत्री शेख हसीना की 3 अक्टूबर से शुरू होने वाली भारत की बहुप्रतीक्षित राजनीतिक घटना है।

भरोसा और जुड़ाव

भारत के साथ बांग्लादेश का संबंध सर्वकालिक निम्न स्तर पर पहुंच गया जब 2001 और 2006 के बीच बीएनपी और जमात-ए-इस्लामी गठबंधन सरकार ने बांग्लादेशी क्षेत्र को भारत के पूर्वोत्तर राज्यों के खिलाफ विद्रोही गतिविधियों की मेजबानी करने की अनुमति दी। दिसंबर 2008 में अवामी लीग और प्रधानमंत्री शेख हसीना की चुनावी जीत के बाद बांग्लादेश-भारत संबंधों में यह दुर्भाग्यपूर्ण संबंध निर्णायक रूप से उलट गया था। आज थोड़ा असहमति है कि तब से बांग्लादेश-भारत संबंधों को बहुत फायदा हुआ है।

यही कारण है कि, 2009 के बाद से, बांग्लादेश और भारत ने शांति से कई ऐसे विवादित मुद्दों को सुलझाया है जो 1947 से अनसुलझे थे। 2015 में, भाजपा के नेतृत्व में भारत सरकार ने 1974 की भूमि सीमा संधि की पुष्टि की, जिसने उपमहाद्वीप के विभाजन के लिए वापस डेटिंग वाली ऐतिहासिक विसंगतियों का निपटारा करते हुए, एन्क्लेव की भूमि की अदला-बदली को अंजाम दिया। बांग्लादेश और भारत ने भी शांतिपूर्वक एक अंतरराष्ट्रीय अदालत का फैसला सुनाया, जिसने दोनों राष्ट्रों को एक दूसरे के पैर की उंगलियों पर कदम रखे बिना बंगाल की खाड़ी में संसाधनों का पता लगाने की अनुमति दी। ये मील के पत्थर बताते हैं कि विश्वास पर आधारित साझेदारी और समान शर्तों पर संलग्न होने की इच्छा से संप्रभु राष्ट्र ऐतिहासिक विवादों को हल करने में मदद कर सकते हैं।

हाल की यात्रा का महत्व

प्रधान मंत्री शेख हसीना की आगामी यात्रा को बांग्लादेश और भारत द्वारा अपने प्रीमियर के दौरान विकसित की गई विशेष दोस्ती में फिर से निवेश करने के प्रयास के रूप में देखा जा सकता है। यह उन मुद्दों की एक विस्तृत श्रृंखला को स्पर्श करेगा, जिन्हें पुरानी समस्याओं के नए समाधान खोजने के लिए दोनों सरकारों से सुधार और सहयोग की आवश्यकता होगी।

विशेष रूप से, प्रधान मंत्री हसीना ने बांग्लादेश और भारत को साझा करने वाली सभी नदियों के बेहतर प्रबंधन के लिए नई दिल्ली के सहयोग का अनुरोध करने की संभावना है, ताकि उनके समान वितरण को सुनिश्चित करने के लिए एक बेहतर रूपरेखा बनाई जाए। तीस्ता नदी पर लंबित विवाद से पता चला है कि भारत की केंद्र सरकार के लिए ऐसे मामलों पर सौहार्दपूर्ण समाधान पेश करना कितना मुश्किल है। एक कुशल और पारस्परिक रूप से स्वीकार्य नदी प्रबंधन ढांचे को अंतिम रूप देना दोनों पक्षों की सरकारों की कल्पनाओं और क्षमताओं का परीक्षण करेगा।

ढाका भी अपने रेलवे, सड़कों, और शिपिंग बुनियादी ढांचे के उन्नयन में नई दिल्ली के सहयोग की तलाश कर रहा है, और बांग्लादेश को अधिक बिजली के निर्यात के लिए कह सकता है। 2017 तक, भारत ने लगभग $ 7.4 बिलियन के ऋण की तीन पंक्तियों का विस्तार किया था; हालांकि, इन क्रेडिट पाइपलाइनों के तहत परियोजनाओं का निष्पादन बहुत धीमा रहा है। संचयी प्रतिबद्धताओं के 10% से कम अब तक वितरित किए गए हैं, जबकि 4.5 बिलियन डॉलर का वादा करने वाली तीसरी पंक्ति के लगभग किसी भी पैसे का उपयोग नहीं किया गया है। ढाका मौजूदा प्रतिबद्धताओं के दोनों त्वरित संवितरण और शायद पाइपलाइन में बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को वित्त करने के लिए क्रेडिट की एक अतिरिक्त लाइन की तलाश कर सकता है।

विकास साझेदारी को फिर से भरने, चिंता के कुछ क्षेत्रों को भी विचार-विमर्श के दौरान उठाए जाने की संभावना है। यह स्पष्ट नहीं है कि NRC गाथा आखिरकार भारतीय राजनीति में कैसे खेलेगी, और इसके निहितार्थ बांग्लादेश के लिए हो सकते हैं। अभी के लिए, इसने निश्चित रूप से आम बांग्लादेशियों के बीच भारत के बारे में संदेह का एक चरम स्तर जोड़ा है। और जबकि प्रधान मंत्री मोदी ने संयुक्त राष्ट्र में एक बैठक के दौरान प्रधान मंत्री हसीना को आश्वासन दिया है कि एनआरसी का बांग्लादेश के लिए कोई निहितार्थ नहीं है, इस प्रतिबद्धता को निरंतर पुनर्मिलन की आवश्यकता है, क्योंकि साझेदारी में शोर का एक तत्व जोड़ा गया है।

बांग्लादेशी बुद्धिजीवियों में से कई का मानना है कि यदि भारत में एनआरसी लहर को सांप्रदायिक राजनीतिक धाराओं से अधिक हवा मिलती है, तो भारत में राजनेता यह सुनिश्चित करने में विफल हो सकते हैं कि यह लहर अंतरराष्ट्रीय तटों तक नहीं पहुंचे। यह देखते हुए कि राजनेता अक्सर ऐसी शक्तियां बनाते हैं जिनमें वे शामिल नहीं हो सकते हैं – अधिकांश लोग अब अंतर्राष्ट्रीय नीति साहित्य में “अनपेक्षित परिणाम” शब्द से परिचित हैं – NRC दोनों पड़ोसियों के लिए एक वास्तविक चिंता का विषय है, और प्रधान मंत्री मोदी के आश्वासन के बावजूद बांग्लादेश इस पर कड़ी नजर रखने की संभावना है।

भारत में कई लोग चीन के साथ बांग्लादेश की बढ़ती साझेदारी के बारे में भी चिंतित हैं। यह, किसी भी मानकों से, एक गलत भय है। प्रधान मंत्री हसीना की चीन कूटनीति बांग्लादेश की विकासात्मक आकांक्षाओं को पूरा करने के लिए एक जीत-जीत आर्थिक सहयोग देने पर केंद्रित है – और अब तक, इस संबंध में कोई सैन्य आयाम जोड़ने की कोई संभावना नहीं है। बांग्लादेश द्वारा यह संतुलन अधिनियम विशेष रूप से महत्वपूर्ण है क्योंकि इसे रोहिंग्या शरणार्थी संकट को कम करने के लिए चीन और भारत दोनों के समर्थन की आवश्यकता है। बांग्लादेश के साथ भारत की ऐतिहासिक मित्रता को देखते हुए, नई दिल्ली रोहिंग्या संकट पर बीजिंग से कुछ कदम आगे जाने की जिम्मेदारी उठाती है। हालांकि, ढाका नई दिल्ली को रोहिंग्या के शांतिपूर्ण प्रत्यावर्तन के लिए अधिकतम प्रयास करने के लिए मना सकता है, हालांकि, देखा जाना बाकी है।

इस पूरे मामले में, प्रधान मंत्री हसीना की यात्रा ढाका और नई दिल्ली के बीच विशेष मित्रता को रेखांकित और पोषित करेगी। एक ऐसी दुनिया में जहाँ दीवारें खड़ी करना और आस-पास के लोगों का अविश्वास करना अंतर्राष्ट्रीय आदर्श बन गया है, प्रधान मंत्री हसीना और मोदी यह प्रदर्शित करने की संभावना रखते हैं कि समान शर्तों पर अग्रगामी साझेदारी तब संभव है जब द्विपक्षीय संबंध विश्वास में हों और शांति और आर्थिक प्रगति की एक आम दृष्टि हो।

Source: The Indian Express

Relevant for GS Prelims & Mains Paper II; IOBR