पिछले हफ्ते, एक गोवा की सुविधाओं से संबंधित एक मामले की सुनवाई करते हुए, सुप्रीम कोर्ट ने गोवा को समान नागरिक संहिता के साथ एक “चमकदार उदाहरण” के रूप में वर्णित किया, देखा कि संविधान के संस्थापकों को भारत के लिए एक समान नागरिक संहिता की ” आशा और उम्मीद” थी, लेकिन इसको तैयार करने का कोई प्रयास नहीं किया गया है।

 

एक समान नागरिक संहिता क्या है?

एक समान नागरिक संहिता वह है जो पूरे देश के लिए एक कानून प्रदान करेगी, जो सभी धार्मिक समुदायों के लिए उनके व्यक्तिगत मामलों जैसे शादी, तलाक, विरासत, गोद लेने आदि में लागू होगी। संविधान का अनुच्छेद 44 यह बताता है कि राज्य पूरे भारत के नागरिकों के लिए एक समान नागरिक संहिता को सुरक्षित करने का प्रयास करेगा।

भारतीय कानून अधिकांश नागरिक मामलों में एक समान संहिता का पालन करते हैं – भारतीय अनुबंध अधिनियम, नागरिक प्रक्रिया संहिता, माल अधिनियम की बिक्री, संपत्ति अधिनियम का हस्तांतरण, भागीदारी अधिनियम, साक्ष्य अधिनियम आदि। हालाँकि, राज्यों ने सैकड़ों संशोधन किए हैं और इसलिए कुछ मामलों में, इन धर्मनिरपेक्ष नागरिक कानूनों के तहत भी विविधता है। हाल ही में, कई राज्यों ने एक समान मोटर वाहन अधिनियम, 2019 द्वारा शासित होने से इनकार कर दिया।

यदि संविधान के निर्माताओं ने यूनिफॉर्म सिविल कोड रखने का इरादा किया था, तो उन्होंने इस विषय को संघ सूची में शामिल करके, व्यक्तिगत कानूनों के संबंध में संसद को अनन्य अधिकार क्षेत्र दिया होगा। लेकिन “व्यक्तिगत कानूनों” का उल्लेख समवर्ती सूची में किया गया है। पिछले साल, विधि आयोग ने निष्कर्ष निकाला कि एक समान नागरिक संहिता न तो संभव है और न ही वांछनीय है।

 

एक समान नागरिक संहिता का विचार धर्म के मौलिक अधिकार से कैसे संबंधित है?

अनुच्छेद 25 धर्म के लिए एक व्यक्ति का मौलिक अधिकार प्रदान करता है; अनुच्छेद 26(b) प्रत्येक धार्मिक संप्रदाय या उसके किसी भी हिस्से को “धर्म के मामलों में अपने मामलों का प्रबंधन” करने का अधिकार देता है; अनुच्छेद 29 विशिष्ट संस्कृति के संरक्षण के अधिकार को परिभाषित करता है। अनुच्छेद 25 के तहत धर्म की एक व्यक्ति की स्वतंत्रता “सार्वजनिक व्यवस्था, स्वास्थ्य, नैतिकता” और मौलिक अधिकारों से संबंधित अन्य प्रावधानों के अधीन है, लेकिन अनुच्छेद 26 के तहत एक समूह की स्वतंत्रता अन्य मौलिक अधिकारों के अधीन नहीं है।

संविधान सभा में, मौलिक अधिकार अध्याय में समान नागरिक संहिता डालने के मुद्दे पर विभाजन था। मामला एक वोट से तय हुआ। 5: 4 बहुमत से, सरदार वल्लभभाई पटेल की अध्यक्षता में मौलिक अधिकार उप-समिति ने माना कि यह प्रावधान मौलिक अधिकारों के दायरे से बाहर था और इसलिए समान नागरिक संहिता को धर्म की स्वतंत्रता से कम महत्वपूर्ण नहीं बनाया गया था।

Source: The Indian Express

Relevant for GS Prelims & Mains Paper II; Polity & Governance